Próspera: как либертарианская техно-утопия на райском острове Роатан обернулась иском на $10,8 млрд
17 февраля 2026
Партнерство
17 февраля 2026
Проект Próspera — остров Роатан, Гондурас
Роатан — карибский остров архипелага Ислас-де-ла-Баия, расположенный примерно в 65 км от побережья Гондураса. Белые песчаные пляжи, коралловые рифы второго по величине барьерного рифа в мире и тропические джунгли — популярное место для дайвинга и круизного туризма. В 2017 году там стартовал эксперимент, который должен был изменить представление о том, как может управляться город — амбициозный проект Próspera — «город будущего» для предпринимателей, инвесторов и технологических стартапов.
Проект был учрежден в рамках специального правового режима ZEDE (Zonas de Empleo y Desarrollo Económico— Зоны занятости и экономического развития), предусмотренного законодательством Гондураса. По своей структуре Próspera представляет собой так называемый charter city (чартерный город) — город, функционирующий на основании правовой хартии и собственных регуляторных правил, с беспрецедентной административной автономией. Компании, зарегистрированные в Próspera, могут работать в рамках регуляторных режимов, заимствованных у других государств или предлагать собственные, при условии их одобрения управляющим органом Próspera.
С момента запуска проект оказался в центре острого политического противостояния — между инвесторами и государством, сторонниками институциональных экспериментов и местными жителями, обвинявшими Próspera в неоколониализме, — пройдя путь от флагмана реформ в Гондурасе до попытки полного демонтажа после смены власти и отмены ZEDE в 2022 году.
В настоящее время Próspera продолжает работать в условиях административной блокады. Несмотря на отмену закона о ZEDE, город продолжает регистрировать новые компании, оспаривая действия правительства через международный арбитраж.
Наиболее ожесточенные споры вокруг проекта связаны с либеральным регулированием лицензируемых видов деятельности — прежде всего медицинских и биохакинг-экспериментов, нередко сопровождавшихся намеренно эпатажной публичной риторикой. При этом Próspera представляет собой уже сформированную городскую среду: территория, сопоставимая с небольшим муниципалитетом, жилая и офисная застройка, базовая городская инфраструктура, частные клиники и исследовательские пространства, а также крупный курортный кластер с гольф-полем. Próspera регулярно становится площадкой для мероприятий крипто- и ИИ-сообществ.
2026 год обещает стать решающим для развития проекта. С вступлением в должность 27 января президента Насри Асфуры от Национальной партии — той самой, что в 2013 году приняла закон о ZEDE и продвигала чартерные города — открывается новая глава в судьбе Próspera.
Политика Национальной партии в отношении автономных городов совпадает с позицией ключевых международных партнеров: Дональд Трамп публично поддерживал Асфуру на выборах и ранее высказывался в пользу идеи Freedom Cities — городов с расширенной автономией и минимальными регуляциями. Такая комбинация внутренней и внешней поддержки создает благоприятный политический фон для Próspera: проект может получить новый импульс к развитию и стать моделью для запуска подобных городов в других развивающихся странах. Либо, под давлением государства, если закон о ZEDE не будет восстановлен, и протестов местного населения, перейти в фазу стагнации, что выглядит маловероятным в текущих политических реалиях.
Генезис идеи свободных экономических зон и чартерных городов
Проект Próspera стал воплощением идеи charter cities (чартерный город), предложенной в 2009 году лауреатом Нобелевской премии по экономике Полом Ромером. Его концепция была проста и радикальна: если бедные страны не могут развиваться из-за слабых институтов и коррупции, почему бы не создать «островки» хорошего управления внутри этих стран? Философия заключалась в том, что глубокие реформы на национальном уровне практически невозможны из-за институциональной инерции и политических препятствий, однако специальные зоны могут трансформировать целые регионы через внедрение эффективных практик управления. В качестве примеров приводились Гонконг, Шэньчжэнь, Дубай и Сингапур.
Ромер предлагал воспроизвести эту модель на добровольной основе: развивающиеся страны могли бы предоставлять территории для создания зон с улучшенным управлением.
Академическое сообщество отнеслось к идее скептически, указывая на риски неоколониализма и нарушения суверенитета. Однако в либертарианских кругах Кремниевой долины концепция получила поддержку.
Создание правовой базы ZEDE (Зоны занятости и экономического развития)
Гондурас начала 2010-х представлял собой подходящую среду для законодательных экспериментов со специальными зонами. В 2009 году в стране произошел государственный переворот: президент Мануэль Селайя, левый популист, был насильственно вывезен из страны военными и депортирован в Коста-Рику.
К власти пришла Национальная партия. Хуан Орландо Эрнандес, занимавший в 2012 году пост спикера конгресса, активно продвигал идею специальных экономических зон, а в 2014 году стал президентом страны. Публично Эрнандес позиционировал себя как сторонника борьбы с организованной преступностью, получал значительную американскую помощь для противодействия наркокартелям и экстрадировал десятки наркобаронов в Соединенные Штаты. Детали, которые всплывут позже, радикально изменят эту картину. Но в те годы Эрнандес воспринимался международными партнерами как политик, готовый к реформам и открытый к сотрудничеству с иностранными инвесторами.
В 2012 году конгресс Гондураса принял первый вариант закона о charter cities. Верховный суд страны признал закон неконституционным — четыре судьи проголосовали против. Эрнандес, занимавший тогда пост спикера конгресса, созвал внеочередную парламентскую сессию и организовал голосование за отставку всех четырех судей, выступивших против закона. Голосование прошло успешно.
В 2013 году была принята новая редакция — закон о ZEDE (Zonas de Empleo y Desarrollo Económico). На этот раз изменения были внесены непосредственно в Конституцию Гондураса. ZEDE получили беспрецедентный набор полномочий:
• Право устанавливать собственные законы, создавать полицию, вводить валюты и формировать налоговую систему
• Возможность выбирать регуляторные нормы из десятков международных юрисдикций
• Гарантии стабильности правового режима для инвесторов сроком на 50 лет
• Право включать в юрисдикцию территориально разрозненные участки при добровольном согласии землевладельцев
Это не было созданием классической свободной экономической зоны с налоговыми льготами. Закон о ZEDE стал основой для передачи значительной части суверенных функций государства частным операторам на договорной основе.
2017 год: зарождение проекта Próspera
В 2017 году венесуэльско-американский предприниматель Эрик Бримен, основатель инвестиционной компании NeWay Capital, начал искать юрисдикцию для реализации проекта частного города с минимальным регулированием и практически полной автономией от государства. Совместно со Стивеном Муром, который позже станет экономическим советником Дональда Трампа и одним из соавторов Project 2025, Бримен пытался продвинуть идею автономных зон на территории США. Американские законодатели не были готовы допустить появление частных юрисдикций, выведенных из-под федерального контроля.
Тогда Бримен переключил внимание на Гондурас — страну с ослабленными институтами, политической нестабильностью и уже существующей правовой базой для экспериментальных зон развития.
29 декабря 2017 года CAMP (Committee for the Adoption of Best Practices — Комитет по применению наилучших практик), назначенный президентом Эрнандесом, официально одобрил создание проекта Próspera на острове Роатан. Эксперимент начался.
Próspera привлекла венчурный капитал и технологических предпринимателей, интересующихся экспериментами с автономными городами. Среди публично известных фигур — Питер Тиль, Марк Андриссен, Баладжи Шринивасан и Сэм Альтман. Большинство инвесторов остаются анонимными, их доли и роли не раскрываются, что только подогревает интерес к проекту. На официальном сайте заявлено, что сумма привлеченных инвестиций составляет свыше $100 млн, со слов директора и фаундера Эрика Бримена — свыше $170 млн.
Фактически Próspera — это автономная юрисдикция, где значительная часть функций, которые обычно принадлежат государству, передана частной управляющей структуре Próspera Inc., зарегистрированной в штате Делавэр, США.
Здесь действуют собственные регуляторные режимы, система арбитражного разрешения споров, независимое трудовое право и налоговая модель, почти не интегрированная в национальную фискальную систему. Управление зоной осуществляется не через институты Гондураса, а через корпоративные органы, созданные оператором проекта.
Платформа Governance-as-a-Service, регулирование и территории Próspera
Эрик Бримен поясняет, что проект Próspera — это не только город в Гондурасе, но и платформа, которая позволяет запускать множество чартерных городов и обеспечивать им систему управления (Governance-as-a-Service – управление как сервис).
Видение Бримена — масштабировать эту модель глобально. Он мечтает о создании нескольких десятков городов по всему миру, каждый со своими особенностями, но все работающие на единой платформе Próspera с общей системой права, эффективным разрешением споров и дружественными к предпринимательству регулированием.
В Próspera физлица платят налог 5%, бизнес — 1% от валового дохода. Управление осуществляет совет из девяти членов: пять избираются (на раннем этапе частично землевладельцами с голосами, пропорциональными площади земли), четыре назначаются Honduras Próspera Inc.
В Гондурасе Próspera состоит из нескольких хабов общей площадью примерно 400 гектаров. Основной хаб, расположенный на острове Роатан, включает жилую застройку, офисы, Bitcoin District, медицинские клиники и гольф-курорт Pristine Bay. Материковая часть в районе Satuyá должна была стать производственным и логистическим центром, однако ее развитие было существенно затруднено из-за политических разногласий.
По словам Эрика Бримена по состоянию на конец 2025 года, в Próspera зарегистрировано около 3000 электронных резидентов из более чем 40 стран. При этом подавляющее большинство из них не проживает на острове постоянно: в обычное время на территории Próspera физически присутствует около 10% е-резидентов. Во время конференций и крупных мероприятий число людей на территории может кратковременно увеличиваться до тысячи и более участников.
Таким образом, постоянное население Próspera составляет порядка 300 человек, не считая персонала. Территория Próspera занимает около 3% острова Роатан, а ключевым ограничением роста на текущем этапе остается дефицит построенной недвижимости — жилых и офисных площадей, необходимых для масштабирования физического присутствия.
Внутри Próspera работают компании, для которых критично отсутствие традиционных регуляторных ограничений — прежде всего в сфере медицины, биотехнологий и криптоплатежей. Próspera активно развивает Bitcoin District— территорию с Bitcoin Center, кафе, академией для обучения криптовалютам и офисами для блокчейн-стартапов. Примечательно, что центральный банк Гондураса не признает криптовалюты и запретил банкам операции с ними, в то время как Próspera называет себя «одной из самых Bitcoin-дружественных юрисдикций в мире».
Одна из самых провокационных идей Próspera — система «Regulatory Choice» (выбор регулирования). Компании могут выбирать, по законам какой юрисдикции они хотят работать, или предлагать свой собственный регуляторный фреймворк.
Так, клиника стволовых клеток вправе работать по медицинским протоколам Панамы или Мексики, а не под надзором FDA. В строительстве допускается использование робототехники, новых материалов и инженерных методов, которые еще не закреплены в традиционных строительных кодексах, при условии прохождения независимой экспертизы безопасности. В сфере криптофинансов возможно оформлять сделки с недвижимостью в виде NFT и вести бухгалтерию в биткоинах.
Ключевой вопрос: кто проверяет соблюдение? Ответ Próspera: частные страховые компании. Вместо государственных регуляторов компания обязана застраховать гражданскую ответственность (liability insurance). Страховщик становится фактическим надзорным органом — если деятельность рискованна, страховка будет дорогой или недоступной.
Эксперимент по продлению жизни: Брайан Джонсон и генная терапия
Один из самых показательных кейсов — история Брайана Джонсона, технологического предпринимателя и сторонника радикальных методов продления жизни. В сентябре 2023 года он прилетел в Próspera для прохождения экспериментальной генной терапии фоллистатином. Джонсон тратит около $2 миллионов в год на антивозрастные практики и развивает проект Blueprint — программу тотального биомониторинга с ежедневными медицинскими измерениями под наблюдением команды из нескольких десятков врачей.
В Próspera Джонсон получил инъекцию от стартапа Minicircle стоимостью около $25,000. Терапия направлена на подавление белка миостатина и теоретически должна увеличивать мышечную массу. В экспериментах на мышах подобные вмешательства продлевали жизнь примерно на 30%, однако для людей их эффективность и безопасность остаются непроверенными. Ни одна фоллистатиновая терапия не одобрена FDA. В Próspera такого одобрения не требуется.
Визит Джонсона совпал с конференцией Death Is Optional — мероприятием, собравшим трансгуманистов, биохакеров и крипто предпринимателей, обсуждавших отмену старения как биологической программы.
Этот кейс наглядно показывает, как Próspera функционирует как юрисдикционная лаборатория, в которой допускаются практики, невозможные или запрещенные в традиционных правовых системах, и где границы допустимого определяются не государством, а сочетанием частной экспертизы, страхования и готовности участников брать на себя риск.
Социальные инициативы Próspera и конфликт с местным населением
Эрик Бримен не скрывает, что его мотивация создать Próspera глубоко личная. Он вырос в Венесуэле — стране, богатой природными ресурсами, но погрязшей в бедности и коррупции. Он убежден, что корень проблемы — не отсутствие ресурсов, а плохое управление. «Образование, здравоохранение — все идет насмарку, если нет эффективного управления, — говорит он. — Именно поэтому мы делаем то, что делаем».
Próspera заявляет о следующих реальных бенефитах для местного населения:
Рабочие места. 90% сотрудников Próspera — граждане Гондураса. Средняя зарплата значительно выше, чем в среднем по стране.
Образование. Próspera инвестирует в строительство школ с обучением на английском языке для местных детей. Также предоставляется доступ к программам обучения криптовалютам и технологиям через Bitcoin Academy.
Инфраструктура. Помощь в развитии дорог, водоснабжения и электрификации соседних общин.
«Гондурас — страна с самым высоким числом нелегальных иммигрантов в США, — говорит Бримен. — Каждый год тысячи людей рискуют жизнью, пытаясь пересечь границу. Мы создаем условия, чтобы у них была возможность остаться дома и зарабатывать достойно».
12% всех налоговых поступлений Próspera идут в траст для развития Гондураса — без каких-либо операционных обязательств со стороны правительства. Это чистая прибыль для государства. Однако критики указывают, что эти налоги не идут в местный бюджет Роатана, хотя резиденты Próspera пользуются инфраструктурой острова — дорогами, электричеством, свалкой, аэропортом.
В нескольких сотнях метров от футуристических зданий Próspera находится Crawfish Rock — афро-карибская рыбацкая деревня, существующая десятилетиями. Ее жители — потомки рыбаков и строителей, чьи семьи создавали инфраструктуру острова своими руками.
Для них Próspera — не возможность, а угроза.
Закрытая территория. Próspera функционирует как gated community (закрытое сообщество). Вход на территорию возможен только с разрешения. Вооруженная охрана на КПП выдает временные туристические пропуска, обязывая посетителей подписать документ о согласии с правовым кодексом Próspera.
Часть территории Crawfish Rock юридически включена в зону Próspera как incorporated land. Жители обнаружили на сайте проекта чертежи будущего расширения, затрагивающие их деревню.
Прямо рядом с Crawfish Rock возвышается Duna Residences — 14-этажная роскошная жилая башня, построенная внутри Próspera. Она почти в два раза выше, чем разрешает местный строительный кодекс Роатана. Местные жители видят это как доказательство: правила не применяются к Próspera. Если проект может игнорировать ограничения по высотности, что помешает ему расшириться на их землю?
Próspera настаивает, что не планирует экспроприацию, проводит публичные встречи и публикует уведомления о своих планах. Но для жителей Crawfish Rock сам факт, что их земля юридически находится в чужой юрисдикции, где они не имеют голоса, — это уже потеря суверенитета.
Арест Хуана Эрнандеса и приговор к 45 годам тюрьмы
15 февраля 2022 года Хуан Орландо Эрнандес — бывший президент Гондураса, создатель законодательной базы ZEDE и ключевая фигура в становлении Próspera — был арестован по запросу США. Обвинения: организация транспортировки более 400 тонн кокаина в Соединенные Штаты, получение миллионов долларов взяток от наркокартелей, использование вооруженных сил Гондураса для защиты наркотрафика. В июне 2024 года суд Нью-Йорка приговорил Эрнандеса к 45 годам тюрьмы.
Для Próspera это стало ударом по репутации. Проект, созданный при правительстве осужденного наркоторговца, оказался ассоциирован с коррупцией и теневыми сделками.
Ксиомара Кастро отменяет ZEDE
27 января 2022 года к власти в Гондурасе пришла Ксиомара Кастро — первая женщина-президент страны, лидер левой партии LIBRE и жена свергнутого в 2009 году Мануэля Селайи. Одним из ее ключевых обещаний была отмена ZEDE. В своей инаугурационной речи она назвала ZEDE «международным проектом, который распродавал нашу территорию по частям как добычу международному капиталу».
21 апреля 2022 года Национальный конгресс Гондураса единогласно проголосовал за отмену закона ZEDE, назвав его нарушением национального суверенитета.
20 сентября 2024 года Верховный суд Гондураса вынес окончательное решение: закон ZEDE был признан неконституционным. Эксперимент со специальными экономическими зонами в стране официально завершился.
$10,8 млрд: иск, который может обанкротить страну
20 декабря 2022 года, после того как новое правительство Гондураса во главе с президентом Сиомарой Кастро отменило закон о ZEDE и объявило их неконституционными, Próspera подала иск в ICSID (Международный центр по урегулированию инвестиционных споров) при Всемирном банке.
Сумма требований составляет почти $10,8 (точная сумма — $10,775) миллиарда.
Próspera утверждает, что отмена ZEDE нарушает гарантии, данные инвесторам на 50 лет согласно торговому соглашению DR-CAFTA (Dominican Republic-Central America Free Trade Agreement).
Próspera требует компенсацию за упущенную прибыль на основании финансовых прогнозов от проекта, в который инвестировали $170 миллионов. Иск в 63 раза превышает вложения. Критики называют это требованием заплатить за гипотетическую будущую прибыль, которая могла бы быть, если бы страна не изменила курс. По сути, это требование заплатить за суверенное право страны изменить собственные законы.
25 августа 2024 года Гондурас предпринял серьезный шаг: страна вышла из ICSID, пытаясь избежать юрисдикции международного арбитража. Однако юристы указывают, что это не останавливает уже поданные иски — они будут рассматриваться по правилам, действовавшим на момент подачи.
Если Próspera выиграет, Гондурас окажется перед выбором: заплатить сумму, способную обанкротить страну, или столкнуться с международными санкциями, замораживанием активов за рубежом и потерей доступа к международным кредитам.
Выборы 2025: возвращение Национальной партии
30 ноября 2025 года в Гондурасе прошли президентские выборы, ставшие одними из самых скандальных в истории страны. За два дня до голосования Дональд Трамп публично поддержал Насри Асфуру — кандидата от Национальной партии, той самой, которая создала ZEDE. Результаты показали минимальный перевес Асфуры. 2 декабря 2025 года, когда шел подсчет голосов, Трамп обвинил Гондурас в попытке фальсификации результатов выборов. Официальный сайт избирательного совета CNE упал из-за «технических проблем». Подсчет голосов несколько раз приостанавливался. Международные наблюдатели фиксировали нарушения.
1 декабря 2025 года, Трамп помиловал Хуана Орландо Эрнандеса — бывшего президента Гондураса, отбывавшего 45-летний срок за наркоторговлю. Политические аналитики связали это решение с поддержкой Национальной партии на выборах.
27 января 2026 года Насри Асфура вступил в должность президента Гондураса. Возвращение к власти Национальной партии открыло возможность для восстановления мандата ZEDE.
Судьба проекта в 2026 году
История Próspera — столкновение либертарианской веры в свободный рынок с государственным суверенитетом, технологического оптимизма с политической реальностью, глобального капитала с местными общинами.
Можно ли создать новую модель управления, более эффективную, чем государство? Способен ли свободный рынок создать институты, превосходящие традиционные? Próspera демонстрирует, что частное управление технически возможно, но также показывает, что есть вещи, которые нельзя купить: политическую легитимность, доверие местного населения и стабильность институтов.
В 2026 году судьба проекта будет зависеть от способности новой власти Гондураса балансировать между международными обязательствами, внутренним суверенитетом и экономическими интересами. Próspera может стать либо моделью будущего управления, либо дорогостоящим уроком и напоминанием инвесторам о том, что самые амбициозные идеи требуют не только капитала, но и политической мудрости, социальной ответственности и глубокого понимания контекста.
Источники
How Do You Build a New Singapore? Inside Próspera’s Bet on Private Governance (Erick Brimen)
Paul Romer: Why the world needs charter cities (TED Talk)
$10.775 Billion Claim Filed Against Government of Honduras
Hernández Pardon by Trump – FactCheck.org
Honduras Elections 2025 – Wikipedia
Nasry Asfura Wins Honduras Election – Al Jazeera
Xiomara Castro Government Analysis – CSIS
ZEDE Law in Honduras – Latin America Working Group
Поделиться